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治污染纳入考核 河长制延伸到村

文章作者:www.njwxtv.com发布时间:2020-01-22浏览次数:1955

评估河流长度系统中的污染控制延伸至村庄

让洱海清澈的水留在朱勇(庆祝改革开放40周年,在壮丽的东潮新时代)

记者张帆杨温明

“人民努力工作,上帝保佑”,生态环境部中国环境监测站近日报道,洱海中心地段2018年11月水质为二级。据报道,这是洱海自2015年以来首次在11月达到二级水质。今年,二级水质已经6个月了。

每隔一两天,大理市银桥镇新沂村委会主任杨红就会去灵泉溪。这是他去年成为灵泉溪新沂村村长时养成的习惯。随着河道长度制度的实施,云南大理洱海流域的村组领导同时也成为了运河的领导者。每条流入洱海的河流都有一个看守人。洱海及流域水质下降得到遏制,洱海保护和治理取得阶段性成果。

2015年1月,习近平总书记在云南考察时强调,要发展经济,但不能以破坏生态环境为代价。保护生态环境是一项长期任务,需要长期努力。洱海必须得到很好的保护,这样“苍山几个世纪没有画,洱海没有弦,一万只古竖琴”的自然美才能永远留在地球上。

从此,大理白族自治州洱海的保护得到了深化和完善。2017年4月,救援模式再次启动。"洱海应该像眼睛一样受到保护."大理州委员会秘书陈建说。

分级河流很长,河流和沟渠由人类控制。

杨红的“转身”并不容易。

"村级河道领导应该及时发现问题,看看垃圾是否被回收,单位是否非法排放污水."杨红说,整个灵泉河的领导人是大理市委宣传部部长杨文光。寻找大理市领导联系信息的最简单方法就是找到他作为河道领导的宣传板。“如果我没发现的问题被捅到领导头上,那不仅会让我难堪,还会受到责备。”

距洱海几十公里、四周环湖的朱碧湖50米以内,现已被指定为洱海流域水生态保护区的核心区域。进入洱海的苍山十八溪河不仅有具体负责人,而且整个洱海流域都受到了更严格的保护。

20世纪90年代,蓝藻开始在洱海出现,迫使大理探索治愈湖泊的方法。本世纪初,大理州实施洱海流域的网格化管理。网格管理责任更多地体现在河流清洁上,而河流长度系统要求对整个流域的水质和水生态进行综合管理大理市河场办公室专职副主任赵石磊表示,当时的宣传力度不够,问责力度也没有现在那么大,但很多措施为目前的河场体制积累了经验。

目前,大理市已经建立了城、镇、村、组四级河道长度体系。通过编写《大理市洱海沿岸河道长度责任制手册》、《大理市河道长度控制河流(沟渠)和水库责任制手册》、《一河一策》等城市级河道长度, 在洱海29条主要河流入口水质评价监测点的基础上,按照村镇行政区划增设了141个河段水质监测点,实现了河道管理机构全覆盖、河道管理制度全覆盖、河道管理责任全落实的新型治水模式。 放眼全省,目前云南的六大水系牛栏河和九大高原湖泊河流都是以省领导为首的。今年11月初,云南省长阮成发自任洱海省长以来,第四次访问洱海。他呼吁采取更高的政治立场和更大的紧迫感,然后离开了

问题在于水,但根在岸上。过去,水利和环境保护部门可以管理水资源,但很难管理陆上工业。许多地方牺牲环境来追求经济发展。“在实施河道长度制度之前,水质保护目标已经确定,没有人知道应该找谁来实施。”洱源县河场办公室专职副主任赵宏成表示,以前有河流湖泊保护的法律法规,但很难登陆。为什么?“责任不是特定于人的。有了河流长度系统,工作将会受到控制。”

大理市以河流长度系统评价体系为例,根据乡镇管理范围将进入洱海的主要河流划分为行政区域,设立分级分段水质监测点,引入第三方通过公开招标参与河流水质监测,每月发布水质监测数据。对洱海主要入湖的245条水量大、水质差的沟渠进行了水质监测,迫使河湖管理和河道长度制度得以实施。

对地方领导人来说,如果经济增长数字不错,但河流湖泊受到污染,他们不仅不能得到提升,甚至可能不得不“脱帽”。针对第六届中央环境保护监察局提出的问题,大理州各级纪检监察机关共调查责任单位34个,干部236名,其中举报责任24名,诫勉责任39名,组织处理责任4名,纪律处分和行政处分责任44名,提醒谈话或批评教育责任127名。 大理瑞泽建材厂等企业违法生产经营、洱海流域农业面源污染防治不力、洱海保护“三线”实施缓慢等一系列失职案件。

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“防治水污染不仅意味着治水,还需要治水生产。如果不改变生产生活方式,洱海的水质就不会得到改善。”云南环境科学研究所副所长杨凤乐说。根据检查人员的反馈,大理州已尽一切努力促进洱海生态环境保护“三线”的生态搬迁。预计年内将有1806户湖滨家庭搬迁,同时建设5,847.44亩湖滨生态湿地和缓冲区。

这种转变不仅发生在洱海沿岸。过去,仓山人分散收集水,但使用清水排放污水到洱海。目前,大理市禁止苍山十八溪直接取水,而是使用洱海作为集中供水水源,以确保宜西的清水“冲刷”洱海。

农田被水淹没,水被灌进来,水质变得比五级还要差。大理市通过了严格的用水许可证审批。2016年,全市农业用水总量控制目标接近1.6亿立方米。截至今年7月25日,全市农业灌溉用水量不足1677万立方米,其中河道取水650多万立方米。但是,随着“三禁四促”的全面展开,农业高效节水减排、生态循环农业示范等项目建设加快。

“没有资本投资很难推进,无论是建大坝还是检查房子。”赵石磊表示,在上级领导的协调下,长河区办公室已完成污水截污处理工程,投资55.7亿元,新建7座城市污水处理厂,日处理规模6.4万立方米。

标准的修正已产生初步结果。今年1-9月,洱海总输入污染负荷比2017年同期下降17.5%。湖泊近岸水质感知和水生态明显好于往年。

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